泛亚体育 第16章广告业的自律和社会监督

日期:2021-01-22 08:20:22 浏览量: 98

第16章广告业的自律和社会监督第16章广告业的自律和社会监督第1节广告业的自律广告业的自律,也称为自我-广告业的管理,由广告商和广告运营商管理。与广告发布商自发成立的非政府行业组织,通过自己制定一些广告自律条例,公约和会员代码等,行使自我-遵守自己的广告活动的纪律,自我限制,自我协调和自我管理,以使其符合国家标准法律,法规,职业道德和社会道德的要求。广告业的自律是一种约束形式,其中广告业与社会和经济发展达成协调一致的协议。它代表着广告业发展过程中对标准化的自觉追求。一、广告业的自律是广告管理的主要补充。广告行业的自律性和广告性质的管理都旨在维持广告市场的标准化。广告社会的监督和两者共同构成了完整的广告管理系统。但是,与广告管理相比,广告行业的自律具有其自身的鲜明特征:自发性。广告行业自律的自发性主要表现为:广告行业组织不是政府行政命令和强制行动的结果,而是由广告商,广告运营商和广告发布者自发建立的;其次,利用广告行业组织进行自我管理。广告业,广告经营者,广告发布者和广告行业组织共同协商制定管理广告业自律规则的基础,这反映了广告行业的共同愿望,与广告管理的法律法规,是由政府立法部门和广告管理部门制定的,代表国家履行经济管理职能,是国家意志的体现。

自愿。政府广告管理主要通过广告管理法律,法规和其他政策法规来管理广告活动。无论广告商,广告运营商和广告发布者是否愿意,都必须遵守政府管理和广告管理法律法规的要求,违者将受到法律法规的惩罚,因此政府广告管理是强制性的。广告业的自律并非如此。它是由广告商,广告运营商,广告发布者和广告行业组织主动提出的,并自觉遵守。这是一种完全自觉的行为,没有强迫本身。灵活性。广告行业中自律的灵活性意味着广告商,广告运营商,广告发布者和广告行业组织在制定广告行业的自律规则,惯例和成员资格规则时具有更大的灵活性。只要参与制定自律规则的各方都同意,就可以随时制定自律规则,并且可以根据客观条件和条件的变化随时对自律规则进行修改和补充。实际需要。与制定,补充,修改和废除广告管理法律法规不同,它们必须经过复杂而严格的法律程序,并且应保持相对稳定性而无重大变化。道德。广告行业的自律不仅要求行业组织的成员遵守法律法规,而且要求他们不得违反道德规范。换句话说,在法律法规无法控制的地方,广告业的自律也使用道德来约束自己。因此,广告行业的自律基本上是一种道德要求,要求行业组织成员自觉遵守广告的职业道德。

正是因为广告行业的自律具有与广告管理不同的上述特征,所以它已成为广告管理的重要补充。这种补充作用体现在:广告管理基于广告法律和法规,因此可以有效地管理广告活动中产生的法律问题。但是,在广告行业中仍然存在许多与社会道德和职业道德相关的问题。在这一领域,道德取代法律成为统治力。基于道德的广告行业的自律自然具有约束力。一方面,这种约束力的发挥来自广告商,广告运营商和广告发布商本身的内在修养和信念,例如职业道德和社会道德,也就是说,广告商,广告运营商和广告发布商不仅占据主导地位,而且提议广告。行业自律规则,但也要自觉遵守;另一方面,它来自一些广告自律法规,惯例以及具有职业道德,社会道德等的会员代码,它们规范了广告主,广告经营者和广告发布者的广告行为和约束。简而言之,广告行业的自律主要依靠职业道德和社会道德的力量,以及广告业中舆论和同伴的力量来发挥其调节和约束作用。这种道德约束(或舆论约束)是对广告的强制性法律管理的重要补充。二、我国广告业的自律现状广告业的自律是广告业发展到一定阶段的必然产物。对于提高广告行业自身的服务水平和维持广告活动的秩序具有重要意义。

因此,在广告业的发达国家,广告业规范已形成系统的规模。随着我国广告行业市场经济体制的不断完善,行业规范和行业自律正在逐步建立,特别是在广告法规尚未完善的情况下,通过行业自律和行业规范来规范广告行为的重要性。更突出。中国广告协会成立于1983年12月27日,是目前中国最大的广告行业组织。它接受国家工商行政管理总局的指导,是政府广告管理机构与广告商,广告运营商和广告发行商之间的桥梁和链接。它的主要职责是宣传和实施广告管理法律法规,协助政府进行行业管理,反映广告主,广告运营商和广告发布者的要求和意见,制定行业发展计划,并向企业提供指导体育竞猜 ,协调,咨询和意见。广告行业服务。其组织结构如下:会员代表大会理事会常务理事会名誉主席咨询主席副主席秘书长秘书处专业委员会图16-1中国广告协会组织结构根据《中国广告协会章程》,中国广告协会成员分为组成员,名誉成员和个人成员。中国广告协会的最高权力机构是会员代表大会,通常每年举行一次。会员代表大会的职责是:确定协会的工作政策和任务;审查理事会的工作报告;制定和修改公司章程;选举理事会。当会员代表大会不开会时,理事会行使大会的权力。

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董事会的职责是:执行会员代表大会的决议;审查常务委员会的工作报告;讨论并决定协会的主要问题;选举常务理事会;审查协会的财务预算和决算;准备并召集会员代表大会。除了中国广告协会之外,我国还设有1981年21日成立的中国对外经济贸易广告协会。该协会由国家对外经济贸易体系中的专业广告公司,报纸,出版物和其他同时进行的广告组成单位,以及专业进出口公司的广告部门。广告管理机构与广告行业组织之间的关系本来就很清楚,但是传统的计划经济体制已经使这种非常清楚的关系变得模糊甚至混乱。由传统的计划经济模式和惯性决定,我国的广告管理机构和广告行业组织长期以来一直处于上级与下级,领导者和领导者之间的行政从属关系。即使在今天,当社会主义市场经济逐步建立时,这种情况仍然存在。实际上,在传统计划经济体制下,广告管理机构与广告行业组织之间形成的异常关系极大地模糊了两者的职责:前者是代表政府的广告管理机构。某些法律,法规和行使管理职能是国家意志和行政行为的体现;后者代表广告行业。根据广告行业内某些自律规则的行业自律是一种自律行为,反映了该行业的共同愿望。它们之间的正确关系应该是指导与指导之间的关系,也就是说,广告行业组织是在广告管理机构的指导下而不是在其领导下进行工作。

根据《中国广告协会章程》,各级国内广告协会均应在各级工商行政管理部门的指导下,按照国家有关指导方针,政策法规的规定,指导国家广告,咨询和服务的宣传和运作”是指组织广告商,广告经营者和广告发布者进行自我约束和自我管理,而不是任何形式的行政干预或压倒一切。除行业自律组织外,广告行业的自律规则还涉及重要内容。世界上最早的针对广告业的国际自律规则是国际广告协会(International Advertising Association)在1960年代发布的“广告自律白皮书”。它的出版对世界广告业的发展具有巨大而深远的影响,已成为世界各国制定自己的广告业自律规则的主要参考文件。中国广告协会于1990年制定了《广告行业自律条例》,规定了广告应当遵循的基本原则以及广告主,广告公司和广告媒体应体现的道德标准。简而言之幸运快三 ,我国已经初步建立了相应的广告业组织和广告业自律机制。但是ag百家乐 ,与发达国家相比,我们的广告业在自我管理,自我约束和自我教育方面仍然非常优质。自律意识和自律观念仍然很薄弱。广告管理机构与广告行业组织之间的关系,以及广告行业组织与广告商,广告运营商和广告发布者之间的关系仍未理顺。因此,就广告行业的自律发展而言,还有很长的路要走。

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第二节广告社会监督除了广告业的广告管理和自律外,广告监督还是广告管理的重要力量,这三者共同构成了一个完整的广告管理体系。一、广告社会监督的含义广告社会监督也称为广告消费者监督或广告舆论监督。它主要通过消费者根据国家广告管理法律法规自发成立的消费者组织对广告进行日常监督,向政府广告管理机构举报和投诉非法和虚假广告,并向政府立法机关提出立法建议和建议。其目的是制止或限制虚假和非法广告侵害消费者权益,保护消费者的合法权益,确保广告市场健康有序发展。1、社会监督的发展过程是美国的第一个消费者运动。较早建立消费者组织的国家。早在1906年,美国一些报纸就批评和抵制对消费者有害的药品广告时,国会通过了涉及药品广告的第一部法律,即《纯食品和药品法》。美国商业改善局(3B)成立于1914年,是一家消费者组织。它成立已有80多年的历史,它在禁止夸张和虚假广告方面为美国消费者做出了巨大贡献。美国最大的消费者组织是“消费者联盟”,该组织对产品进行比较实验,并在购买最佳产品时向消费者公布实验结果,以供参考。

自1950年代以来,从经济发达国家开始,全世界范围内的消费者保护运动开始兴起,许多国家都建立了消费者组织。 1951年,法国家庭团体,妇女联盟,工会和消费者协会联合起来组成了“消费者联盟”。 1953年,西德还建立了以家庭主妇联盟和消费群体为中心的“消费群体联盟”,并出版了《购物指南》和有关消费政策的期刊。在英国,“英国规格协会”和“消费者协会”是消费者保护运动的核心。此外,委内瑞拉,智利,澳大利亚,菲律宾,比利时,丹麦,意大利和其他国家也发起了消费者运动,并建立了自己的消费者组织。 1960年国际消费者联合会成立。自那年以来,每年都举行一次保护消费者权益的全球性会议。欧美的消费者保护运动已经蔓延到日本,日本私人家庭主妇联合会和日本消费者协会也承担了促进产品知识和监视不良广告的责任。2、我国的广告社会监督组织我国的广告社会监督组织主要是指中国消费者协会和在各个地区建立的消费者协会。此外,1983年在北京成立的全国用户委员会是我国第一个全国性的消费者组织。中国消费者协会经国务院批准,于1984年12月26日在北京成立。在此之前,1983年在河北省新乐县成立的消费者协会是我国第一个县级消费者组织。 1983年,在广州成立的消费者委员会是我国第一个城市消费者组织。

截至1994年,全国县级或县级以上的消费者协会超过2400个,在居民区,城镇和大型社区建立了各种形式的用于消费者保护的社会监督网络3.超过30,000个。中型企业。一。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消费者权益保护法》)第31条:“依法成立了消费者协会和其他消费者组织,以保护商品和服务不受社会监督消费者的合法权益。”这是消费者协会的性质和责任3、广告社会监督组织的职能根据《消费者权益保护法》第32条,消费者协会应履行以下七个职能:向消费者提供消费者信息和咨询服务。 ;参加有关行政管理部门对商品和服务的监督检查;对有关行政管理部门的反映和询问提出建议;受理消费者投诉,并进行调查和调解;涉及商品质量和服务质量的投诉;可以报​​送鉴定部门鉴定,鉴定部门应当告知鉴定结论;支持受害消费者起诉损害消费者合法权益的行为;通过大众传播媒介进行揭露和批评。广告社会监督主题组织应履行以下职责:首先,对事后的广告进行监督,向政府广告管理机构举报虚假广告和违法广告并向其投诉。其次,政府立法机关提出了立法要求和建议。

二、管理,自律和监督的相互补充。尽管本世纪各国的广告管理系统在一个或多个方面有所不同,但它们通常是相同的。大多数国家都由政府管理。 ,辅以广告业的自律和社会舆论监督,形成了完整的广告管理体系。广告行政管理是国家通过一定的行政干预方法,或者按照一定的广告管理法律,法规和有关政策,监督,检查,控制和引导广告业和广告活动的活动。法律,命令,指示,法规和政策是管理广告的方法和手段。在我国,广告的行政管理是由国家工商行政管理总局根据广告管理法律,法规和有关政策法规进行的,是我国现阶段广告管理的主要手段。广告业的自律是由广告商,广告经营者和广告发行者自发成立的非政府行业组织。通过制定一些自律性规定,惯例和会员规则,他们可以对自己的广告活动进行自律和自律。限制,自我协调和自我管理,使其符合国家法律,法规,职业道德和社会道德的要求。广告行业的自律具有自发性,自愿性,灵活性和道德性。广告的社会监督主要是通过消费者自发成立的消费者组织,按照国家广告管理法律法规对广告进行日常监督,向政府广告管理机构举报和投诉违法和虚假广告,并向政府报告。立法机关提出立法要求和建议。

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与广告管理制度和广告业的自我管制相比,广告的社会监督具有自己的特点。这些功能包括:(1)广泛的广告社会监督主题。必须通过某些媒体发布广告客户的产品或服务作为广告信息,以使其被大众接受,从而产生消费者的意愿和行为;同时,广告信息一旦发布,就意味着它已经落入“公众海洋”,必须受到广告规则的监督,这些广告规则构成了广告社会监督的主体。会员可以监督广告的真实性和合法性,并将其监督结果反馈给各级广告社会监督组织,从而形成了一支庞大的广告社会监督队伍,因此,广告社会监督的主体具有广泛的特点。 (2)广告社会监督组织的“官方私人经营”性质。 “民营企业”的性质主要体现在:第一,各级消费者协会是经同级政府批准建立的,并不完全面向消费者。自发行为;二是成立后隶属于同级工商行政管理部门,没有独立地位;第三,在资金广告社会监督体现无形权威性的,机构,人员和办公条件等方面需要同级政府的支持,缺乏自治权。广告社会监督机构具有这种“官立民办”的性质,因此具有双重性。使命:不仅在一定程度上反映政府的意愿,而且保护消费者的合法权益。当然北京快乐8 ,两者经常结合在一起不是矛盾的,而是一致的。

(3)广告的社会监督的自发性。广告受众依法进行的广告社会监督不是由广告管理机构和广告社会监督组织的指示引起的,而是完全自发的,自愿的行为,在此过程中几乎没有行政命令和行政干预,广告受众的这种自发分布主要来自:第一,广告受众增强了其对接收真实广告信息的权利的意识;第二,广告受众保护了他们的合法权益。权利和利益([K11]广告社会监督结果的无形权威。广告商发布广告并向公众发布有关商品或服务的信息。目的是使公众成为广告受众,并开发潜在的购买趋势。购买行为成为现实。广告信息是否真实以及广告客户的承诺是否可信将直接影响广告受众的认知,并确定他们的购买欲望和购买行为是否会发生。因此,以广告受众为关注焦点的广告社会监督机构对广告的监督结果具有无形的权威,广告商和广告公司在创意,构思,设计和制作广告时不能忽视。任何无知或轻蔑都会导致严重的后果。从以上对管理,自律和监督的定义和特征的分析中可以看出:首先,广告管理和广告社会监督是监督和管理广告行业,行业自律的外在力量。是广告商和广告从业者。内部的自我管理和自我约束是行业的自我控制。

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这三者相辅相成pp电子官网 ,共同构成了广告监督从内外两个方面的约束力。其次,广告管理以广告法律法规为基础,行业自律以广告伦理为基础。社会监督是法律约束力和民意规范的结合。消费者应对违反广告法律法规或违反社会道德负责。广告应受到监控和报告。三者在法律和道德两个层面上相辅相成,充分发挥法律的强制性和无形的道德权威,共同完成广告活动的监督管理。简而言之,以强制性行政管理为主体,志愿行业的自律和自发的社会监督为重要补充,这三者共同构成了完整的广告管理体系。三、广告中的社会监督的实施和程序简而言之,我国的社会监督的实施和程序分为三个层次,从下到上,逐步,形成有机的整体和形成自己的体系。这三个层次是:广告受众对广告的全面监督;广告社会监督组织的中央保障作用;新闻媒体,政府广告管理机构和人民法院揭露,禁止和惩罚非法广告及其责任人。 (1)广告受众对广告有完全的监督。有权使用广告的社会每个成员都有权对广告进行监督,只要它们没有身体或心理上的缺陷。广告中的任何虚假元素都无法逃脱。广告受众具有“锐利的眼睛”。广告受众的这种全面广告监督构成了广告社会监督的第一层次,是广告社会监督的基础。

在社会监督程序中,消费者发现广告内容不符合《广告法》或不符合商品或服务的实际情况,可以及时向广告主,广告经营者报告。广告发布商,或者向广告监督管理机构举报和投诉,以规范和调整广告的内容和形式,使其符合法律的有关规定和社会公德的要求。 (2)广告社会监督组织的中央保障职能。广告消费者的监督通常是由代表消费者利益的社会监督组织来实现的。这种监督是广泛而普遍的。广告监督是新闻媒体,广告管理机构,人民法院和广告受众之间的监督,处于第二层次,商品或服务的社会监督保护了消费者的合法权益,确定了两个主要任务。相应地,广告社会监督组织也有两个主要任务:一是对商品或服务广告进行社会监督,其二是保护广告受众接收真实广告信息的权利。为了完成这两个主要任务。一方面,广告社会监督组织必须积极促进和动员一切可以动员的力量广告社会监督体现无形权威性的,包括个人,企业,事业单位,社会团体和其他组织的力量,对广告进行全方位的监督;一方面,广告受众报告并投诉违法广告后,广告社会监督机构有责任和义务将这些情况通知大众媒体,昂新闻媒体将其曝光,造成了严重的违法行为,造成重大后果。危害。非法广告也应向广告管理机构和人民法院提起诉讼。

因此,在广告社会监督的运行机制中,广告社会监督组织将新闻媒体,广告管理机构,人民法院和下游广告受众联系起来,在保障中起着重要的核心作用,共同构成一个有机的整体。 。 (3)新闻媒体,政府广告管理机构和人民法院对非法广告及其负责人的曝光,审查和惩罚。由广告社会监督组织“正式私人”的特征决定,它不能独立完成产品服务广告的两个主要任务是社会监督和保护广告受众获得真实广告信息的权利,在正常情况下,必须诉诸新闻媒体,政府广告管理机构和人民法院来处理广告和社会事务。 ethics violations The exposure, censorship and punishment of its responsible persons. Therefore, the exposure, censorship and punishment of illegal advertisements and their responsible persons by the news media, government advertising management agencies and people's courts constitute the third level of the implementation of the advertising's s ocial supervision mechanism. It is also the highest level. At this level, the most common method for advertising complaints and reports from advertising audiences is to publish to the news media through a certain social supervision organization, and then the news media exposes it, and uses the power of public opinion to prevent The emergence and further spread of illegal advertisements. In addition, government advertising management agencies and people's courts ban and punish illegal advertisements that have serious circumstances and cause major harm are also important guarantees for the smooth realization of advertising social supervision. , This is not advertising social supervision, but belongs to the category of advertising administration.

This chapter summarizes the self-discipline of the advertising industry. It is a non-governmental industry organization spontaneously established by advertisers, advertising operators and advertisement publishers. It conducts self-discipline of advertising activities by formulating some self-discipline regulations, conventions and membership rules. Self-discipline, self-limitation, self-coordination and self-management make it conform to the requirements of national laws, regulations, professional ethics and social ethics. It is a major supplement to advertising administration. my country has initially established an advertising industry organization and a self-discipline mechanism for the advertising industry, but there are still many shortcomings, such as the relationship between advertising management agencies and advertising industry organizations, and the relationship between advertising industry organizations and advertisers, advertising operators, and advertising publishers. It has not been straightened out, so in terms of the development of self-discipline in the advertising industry, there is still a long way to go.广告社会监督主要是通过消费者自发成立的消费者组织,按照国家广告管理法律,法规对广告进行日常监督,向政府广告管理机构举报违法和虚假广告,并向政府立法机关投诉。要求和建议。 Advertising administration, self-discipline of the advertising industry, and social supervision of advertising complement each other. From the two levels of law and morality, give full play to the compulsion of law and the intangible authority of morality to form a complete advertising management system. The implementation and procedures of social supervision in our country are divided into three levels: advertising audiences' full supervision of advertisements; the central guarantee role of advertising social supervision organizations; the exposure of the news media, government advertising management agencies and people’s courts to illegal advertisements and their responsible persons , Prosecution and punishment. These three levels proceed from bottom to top, layer by layer, forming an organic whole and forming a system of its own.